Domnule Budăi, de ce umblați cu cioara vopsită ?
La 13.10.2019, în intervenția telefonică în direct la România TV, domnul ministru interimar al Muncii, Budăi Marius (cel care crede că pensiile minerilor sunt pensii speciale) din nou și-a pus în „valoare” dibăcia, atunci când a fost întrebat de către domnul deputat Dan Vâlceanu despre nerespectarea Legii 192/2015, care prevede majorarea punctajelor pentru cei care și-au desfășurat activități încadrate în condiții speciale și deosebite de muncă.
Domnul Marius Budăi, cel care în permanență ne vorbește despre creșterea tuturor pensiilor prin aplicarea noii formule de calcul, simulând fel și fel de exemple, dar niciodată nu și despre pensiile celor din grupele de muncă. Și asta pentru că, simțindu-se cu musca pe căciulă, încearcă, prin „abilitatea” caracteristică de care dă dovadă necontenit, să ascundă nedreptățile ce continuă, cu bună știință, a se face asupra acestor categorii de pensionari odată cu apariția legii 192/2015, lege ce trebuia efectuată în termen de 24 luni, cu drepturile ce se cuvin și se plătesc cu data de 1 ianuarie 2016.
Timp de un an și jumătate nu s-a emis nicio decizie, din motivul lipsei softului.
Guvernul PSD-ALDE, pentru a ieși din încurcătură, în mod voit, tacit și iresponsabil, a emis HG nr. 291/05/2017, hotărâre total dezavantajoasă pentru pensionarii a căror drept la pensie s-a deschis până la 31 decembrie 2010 prevăzuți a li se face recalcularea pensiilor, hotărâre ce introduce un nou alineat prin care stagiile complete de cotizare utilizate pentru determinarea punctajului mediu anual vor fi mai mari decât cele de la data pensionării, respectiv stagii cuprinse între 30-35 ani.
După apariția respectivului alineat, începând cu august 2017 (repede s-a și găsit softul de care era nevoie, nu pentru majorare ci pentru diminuarea) au început să apară decizii cu pensii mai mici decât cele aflate în plată, deși Legea nr. 192/2015 prevedea majorări a punctajelor anuale cu 50% pentru pensionarii care au desfășurat activități în grupa I/condiții speciale și majorarea punctajelor anuale cu 25% pentru pensionarii care au desfășurat activități încadrate în grupa a II-a de muncă/condiții deosebite
Prin HG nr. 291/05/05/2017, sub semnătura prin-ministrului Grindeanu și a ministrului muncii, Lia Olguța Vasilescu (cea care vorbea cu patimă de „înlăturarea” inechitățiilor) Legea nr. 192/2015 a fost „violată”, fapt ce a dus la o discriminare între cei care au ieșit la pensie în aceleași condiții dar în perioade diferite, respectiv între cei care s-au pensionat înainte de anul 2011 și cei care s-au pensionat după 2011.
Culmea nesimțirii este faptul că, doar cu trei zile înainte de adoptarea HG 291/05/05/2017, prin „Punctul de vedere” nr. 588/02.05.2017 al Guvernului României, exprimat în legătură cu o propunere legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 263/2010, semnat de Primul-ministru al Guvernului României, domnul Sorin Mihai Grindeanu, pe pagina 4 a acestui document oficial se precizează, printre altele, că „situațiile speciale determinate de munca în condiții speciale/deosebite echivalentă grupei I/II de muncă vor fi soluționate prin trimitere la stagiile complete de cotizare stabilite de Legea nr. 263/2010, respectiv art. 56 și 57 din lege”.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 56 al Legii nr. 263/2010, cu modificările și completările ulterioare, „stagiul complet de cotizare este de 20 de ani pentru persoanele care au realizat cel puțin 20 de ani în locuri de muncă prevăzute la art. 30 alin. (1) lit. a) din lege (unitățile miniere, în subteran în proporție de minim 50 % din timpul normal de muncă).”
Dacă legea 192/2015 se aplica de la data de 01.01.2016, totul ar fi decurs normal, dar apariția HG 291/2017, cu ambiguitățile aferente, a dus la calcule eronate, generând nemulțumiri în rândul pensionarilor aceleiași grupe de muncă, pentru tratamente diferite, fapt pentru care cei dezavantajați au fost nevoiți să-și caute dreptatea în instanțele de judecată prin depunerea de acțiuni în contradictoriu cu casele locale de pensii ce nu s-au conformat Legii 192/2015.
Hotărârile judecătorești au început a fi câștigate pe bandă rulantă de către pensionarii reclamanți, hotărâri ce obligă casele de pensii să emită decizii de recalculare a drepturilor de pensie prin care să acorde majorarea cu 50% a punctajelor anuale realizate pentru întreaga periodă de activitate desfășurată în locuri de muncă în grupa I/condiții speciale, să determine punctajul mediu anual cu utilizarea stagiului complet de cotizare de 20 ani și să plătescă reclamanților diferențele de pensie începând cu data de 01.01.2016.
Văzând aceste eșecuri, înregistrate de casele județene de pensii, în sesiunea extraordinară a Parlamentului din iulie 2018, se scoate de la naftalină propunerea deputatului Roșca Lucreția și, fără ca inițial să figureze pe ordinea de zi, se adoptă amăgitoarea Lege nr. 221/2018 (un fel de cârpeală a Legii 192/2015) publicată în Monitorul Oficial nr. 661/30. 07.2018, lege care urma a se aplica începând cu 01.10.2018, dar din lipsa veșnicului motiv „lipsă soft” a făcut ca aplicarea efectivă să aibă o întârziere de șase luni. Astfel, fiecare pensionar îndreptățit la recalculare a fost văduvit de diferența de pensie aferentă celor 33 luni (intervalul 01.01. 2016 – 01.10.2018).
Totuși, amăgitoarea Lege 221/2018 nu prevede abrogarea Legii 192/2015 prin care pensionarii își câștigau drepturile de pensie începând cu data 01.01.2016, fapt ce i-a nemulțumit pe cei de la putere determinându-i la o înscenare prin care hotărârile judecătorești să nu mai dea câștig de cauză pensionarilor. Înscenarea a dat roade prin Decizia nr. 69/15.10.2018 emisă de ICCJ, care prin interpretarea dată art. 169*1 alin. (3) defavorizează pe cei aflați în procese cu casele județene de pensii, dată de la care niciun proces nu a mai fost câștigat de către pensionarii reclamanți.
Situația a generat un val de sesizări la CCR având ca obiect excepția de neconstituționalitate a art. 1691 alin.(3) din Legea 263/2010. CCR a respins în unanimitate sesizările cu votul celor nouă judecători, astfel a fost pusă în practică intervenția politicului în actul de justiție prin înscrisul trimis de către Tudorel Toader, fostul ministru al justiției din guvernul PSD-ALDE.
Ultima speranță în căutarea dreptății a rămas CEDO, dar având în vedere timpul mare pentru finalizarea unui proces, unii nu mai apucă să beneficieze de mult așteptata dreptate.
Nedreptatea care s-a făcut prin modificarea Legii 192/2015 în detrimentul pensionarilor grupei I/condiții speciale de muncă, se va repeta în septembrie 2021 când pensiile celor din grupa I/condiții speciale de muncă NU se vor majora, fiind singura categorie care nu va beneficia de majorare. În schimb acești pensionari vor „beneficia” de stagiului de cotizare de la 20 ani (obținut prin lege) la 25 ani, stagiu ce va diminua pensiile prin împărțirea numărului de puncte la 25 și nu la 20, situație când așa cum s-a întâmplat cu legea 192/2015 se va întâmpla și cu deciziile de pensii emise prin Legea 155/2016 și cele emise prin amăgitoarea Lege 221/2018.
Toate acestea vor deveni istorie, dar și cadouri „otrăvite” ca efect al aplicării noii formule de calcul („formulă pe care noi am reușit să o găsim”- Lia Olguța Vasilescu) oferite de către ministerul muncii, cel mai contestat minister pentru nedreptate socială, deși, culmea, se numește și ministerul justiției sociale, minister cu care care se vor lupta din nou cei care își caută drepturile în instanțele de judecată, bineînțeles, cei care nu vor părăsi sistemul pe cale naturală.
Păi, domnule Budăi Marius, pentru cei și-au desfășurat activitatea în condiții deosebite de muncă a căror pensii NU se vor majora odată cu aplicarea noii formule de calcul, este valabil ce spuneți „dacă nu se majorează, nu înseamnă tot tăieri de venituri ???!!!”
Petre Lungoci
